|
В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
Стенограмма «Прямой линии с Президентом России» 27 сентября 2005 года
Источник: Президент России
Официальный сайт http://www.kremlin.ru/t Выборка из стенограммы
ДЕНИС из Южно-Курильска: проблема японского вопроса И.САЛЬНИКОВ: все больше беспризорных детей ИНОСТРАННЫЙ СТУДЕНТ: часто нападают АЛИ из Дагестана: много безработных, еще больше роскошных особняков В.ОВЧИННИКОВА: жилье остается роскошью, ипотека С.ДОЛЯ: чтобы два-три ребенка были в семье нормой Л.ТОЛМАЧЕВА: жилье для сельской молодежи Г.СЕМЕНОВ: закон о монетизации льгот А.ТОКМАКОВ: саботаж со стороны чиновников, со стороны разных уровней власти Ш.СЕЙША: Продолжительность жизни и возраст ухода на пенсию И.ЧЕРЕПАНОВА: льготные проездные для учащихся - нет Гражданин Казахстана: о привлечении легальных иммигрантов Н.ВАСИЛЬЕВА: закончится устройство игровых автоматов? из Швеции: Стабилизационный фонд и детские пособия Доволен ли Президент школьной реформой К.МУХАМЕДЗЯНОВ: брак с учительницей - не могу позволить обручальных колец. ВОПРОС: Меня зовут Денис. Я студент второго курса Сахалинского государственного университета. Я сам из Южно-Курильска, но учусь я здесь. Пришел я сюда не один: здесь огромное количество моих земляков, и у нас есть общий вопрос. Мы все студенты, но вскоре мы закончим институт и продолжим свою будущую жизнь, наверное, принося пользу Курилам. Но у нас такой вопрос. Как будут развиваться эти территории? И сможем ли мы достойно жить и работать там? И как решится проблема японского вопроса все-таки? В.ПУТИН: Какая проблема? ВОПРОС: Об отдаче островов японцам, Южно-Курильских островов. В.ПУТИН: Во-первых, по Дальнему Востоку. У нас существует - и не предполагается, что она будет демонтирована, - целевая федеральная программа по развитию Дальнего Востока. Как Вы знаете, по моему поручению, по поручению Председателя Правительства недавно на Дальнем Востоке находилась группа министров российского Правительства, где были обозначены направления развития Дальнего Востока и направления поддержки Дальнему Востоку со стороны федерального центра. Все эти программы будут исполняться. И это абсолютно гарантированная вещь. Мы понимаем все проблемы, которые связаны с Дальним Востоком. Это касается и перемещения граждан, высоких цен на авиа- и железнодорожные билеты и так далее, и так далее, оттока населения - все это, известно, решать достаточно сложно в современных условиях. Но мы будем концентрировать усилия и финансовые ресурсы для того, чтобы это делать. Это первое, что я хочу сказать. Поэтому я очень надеюсь, что действительно и Вам, и Вашим друзьям - тем, кто работает, учится, живет на Дальнем Востоке, в том числе на островах, - будут созданы условия для того, чтобы Вы могли применить все свои знания и силы именно там, где Вы живете, учитесь и работаете. Что касается переговорного процесса с Японией по Курилам - по четырем островам: они находятся под суверенитетом Российской Федерации, это закреплено международным правом, это результаты Второй мировой войны, и вот в этой части мы ничего не собираемся обсуждать. Мы готовы и ведем переговоры с этой площадки. Мы хотим урегулировать все спорные вопросы со всеми нашими соседями, в том числе и с Японией, с которой нас связывают добрососедские отношения. И эти отношения укрепляются из года в год, из года в год! По объективным обстоятельствам и Япония, и Россия заинтересованы в развитии экономических, культурных, деловых связей, в сотрудничестве по целому ряду направлений. Вопрос, о котором Вы сказали и который Вы затронули, конечно, является очень чувствительным и для Японии, и для России. Я надеюсь, просто уверен, что при доброй воле, а такая добрая воля у России есть, мы всегда найдем такой вариант, который устроил бы обе стороны и пошел бы на благо тем людям, которые живут на этих территориях, и на благо народов как России, так и Японии. Такие варианты могут быть найдены при желании идти навстречу друг другу. И.САЛЬНИКОВ: В последнее время на улицах становится все больше беспризорных детей. Говорят, что, по статистике, их больше, чем после Гражданской войны. Есть ли какие пути решения этой проблемы? Спасибо. В.ПУТИН: Да, проблема острая, очень чувствительная для всех нас. И она связана с известными тяжелыми событиями начала 90-х, середины 90-х годов, связана с подрывом института семьи как таковой. Ведь очень много беспризорных детей при живых родителях - в отличие от ситуации в то время, о котором Вы вспомнили, после Гражданской войны. Там-то беспризорники появлялись в связи с тем, что родители погибли на фронтах Первой мировой или Гражданской войны, а здесь очень много беспризорных детей при живых родителях. Вот в чем проблема. Но чем бы она ни была вызвана, она есть, и, конечно, государство должно обратить на это больше внимания, чем до сих пор. Хотя, Вы знаете, наверное, я постоянно ставил перед Правительством эти вопросы. У нас существует программа решения этого вопроса, будут выделяться соответствующие средства и ресурсы, в том числе на укрепление приемных семей, хотя здесь у меня очень много вопросов и по укреплению института усыновления, укреплению детских домов. Все это планируется, и мы, конечно, это будем делать Вот такой у нас есть вопрос от иностранного студента, которого тревожит проблема нацистских обществ. Я процитирую: "На нас часто нападают. Но как при этом сохранить доверие, уважение и дружбу?" В.ПУТИН: Этот вопрос беспокоит и меня, конечно. Да и не только меня - без преувеличения, всю российскую общественность. К сожалению, Россия - часть современного мира, и мы наблюдаем рост проявлений подобного рода практически во всех странах мира. Это общая болезнь. И противопоставить этой болезни можно только одно лекарство - это неприятие обществом проявлений подобного рода. Мы будем усиливать и деятельность правоохранительных органов, будем делать все для того, чтобы "скинхеды", чтобы фашиствующие элементы исчезли с политической карты нашей страны. Будем все для этого делать. Но за те эксцессы, которые имеют место и которые произошли, - я о них знаю - могу только принести извинения. SMS-вопрос из Дагестана от 19-летнего Али. Он интересуется, почему в республике много безработных, но еще больше роскошных особняков? В.ПУТИН: Да, очень интересный вопрос. Действительно, не только Дагестан, но и другие республики Юга России болеют этой тяжелой болезнью - безработицей. В Дагестане - больше всего. Больше всего, конечно, в Чечне, потом - Дагестан, Ингушетия. Это огромная проблема. На одно вакантное место - сотни людей. И это, конечно, прежде всего молодые люди. Поэтому развитие собственной экономической базы, собственной налогооблагаемой базы, развитие производств - это, конечно, задача номер один на Юге России. И только что, совсем недавно, несколько дней назад, я обсуждал этот вопрос с руководителями Юга России. Есть определенные планы. Вы понимаете, их невозможно реализовать с сегодня на завтра, особенно в условиях какой-то дестабилизации и в условиях необеспечения в нужном объеме проблем безопасности, решения проблем безопасности. Но мы все равно будем это делать, будем это делать в комплексе. Что касается особняков, то это проявление другой проблемы. Это говорит о том, что деньги, которые выделяются федеральным центром, приходят в регион по другим каналам, они расходуются не всегда эффективно и не используются исключительно в интересах всего общества, республик или соответствующих субъектов Юга России. И это, конечно, вопрос, Но будем исходить и из того, что все-таки есть люди, в том числе и на Юге России, и в Дагестане, люди, которые легально зарабатывают свои средства, имеют право на приобретение комфортного жилья, на строительство соответствующих домов. Важно только, чтобы это было сделано законно. ОВЧИННИКОВА: Добрый день, Овчинникова Вера Александровна, бухгалтер. В.ПУТИН: Добрый день. В.ОВЧИННИКОВА: Владимир Владимирович, я хотела бы задать вопрос о жилье. По-прежнему для большинства людей жилье остается роскошью. Если не попадаешь под программу "Молодая семья", остается рассчитывать на коммерческий кредит, а проценты по нему очень высокие. Как же быть? Мой вопрос: почему ипотека не стала массовой, так как все еще недоступна для людей со средним и низким достатком? В.ПУТИН: Она не стала массовой до сих пор по нескольким обстоятельствам. Первое обстоятельство и самое главное - низкие доходы населения. Второе обстоятельство - состояние экономики и высокая инфляция. В условиях высокой инфляции банки не могут предоставлять низкие кредиты. Третье - отсутствие необходимой правой базы для развития этого рода деятельности. Вот все эти и плюс некоторые другие вопросы подлежат разрешению. И с учетом возросших возможностей, экономических возможностей государства одним из приоритетных направлений будет, конечно, и решение вопросов доступного жилья. И, конечно, Вы правильно обратили внимание на ипотечную систему. Она наиболее перспективная. Хотя и социальное жилье не нужно забывать государству, оно будет строиться. Кстати сказать, на жилищное обеспечение инвалидов Великой Отечественной войны в разы увеличивается государственное финансирование со следующего года - в разы, хочу это подчеркнуть. У нас там было, по-моему, всего 200 миллионов (рублей) по этому году, на следующий год будет три миллиарда рублей через бюджет Российской Федерации. Хочу обратить на это внимание, кстати, ветеранских организаций. Вернусь к ипотеке. Что касается ипотеки, то здесь предполагается решить сразу несколько вопросов. Первый вопрос - мы добавим денег в уставной капитал Агентства по ипотечному кредитованию и впервые выделим около 15 миллионов рублей - 14,8, по-моему - на государственные гарантии этих кредитов. К чему, по мнению экспертов Правительства, это должно привести? Это должно привести к удлинению сроков ипотечного кредитования: не 7-8 лет, как теперь, а 20-25-30 лет. Первое. И второе - это должно привести к удешевлению ипотечных кредитов, существенным образом к удешевлению. Если в этом году мы оформляем всего 40 тысяч ипотечных кредитов, предполагается, что к 2008-2010 году - скорее всего, к 2010-му - число выданных ипотечных кредитов должно составить не менее одного миллиона в год. В рамках программы для села и для молодых семей предполагается субсидирование ставок ипотечных кредитов и выдача государственных средств для того, чтобы человек мог либо, получив эти деньги, добавить свои и сразу купить квартиру, либо использовать эти полученные государственные средства в виде субсидий для того, чтобы внести это в качестве первоначального взноса за ипотечный кредит. Мы планируем сделать это по регионам Российской Федерации в различном масштабе. Где-то по каким-то районам это будет 50 на 50, то есть до 50 процентов человек сможет получить в виде субсидий от государства, а 50 процентов он должен будет получить в виде кредита либо вложить свои деньги. А в каких-то местах - а это прежде всего речь идет о селе либо о депрессивных регионах - там предполагается 100-процентное субсидирование с правом получения человеком этого жилья на праве найма с последующей возможностью выкупа этого жилья. Это касается, повторяю, депрессивных регионов и села, молодых семей и специалистов на селе. Вот примерно такая программа. С.ДОЛЯ: Я Доля Светлана Павловна. Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, почему мы в России не можем сделать так, чтобы два-три ребенка были в семье нормой? Люди, которые определяют детское пособие, знают, что на эту сумму даже памперсы невозможно купить. Например, в Финляндии на одного ребенка платят 200 евро в месяц. Ответьте, пожалуйста, как Вы собираетесь бороться с вымиранием населения? В.ПУТИН: Демографическая проблема в стране начала складываться в негативном ключе начиная с конца 60-х годов и продолжается все эти десятилетия. В этом смысле Россия мало чем отличается от других европейских стран. И, несмотря на то, что во многих европейских странах и в Северной Америке, допустим, большие средства выделяются на цели поддержания роста населения, тем не менее успехов у них тоже значительных мы не видим. Это сложная и очень многовекторная проблема, которая, конечно же, подлежит решению. Это совсем не значит, что государство не должно уделять этому внимание и усиливать поддержку по тем направлениям, которые Вы сейчас обозначили. Я думаю, что мы, конечно, должны решать и вопросы, связанные с теми пособиями, о которых Вы сказали. Но не только это - этого недостаточно. Прежде всего, конечно, нужно думать о поддержании социальной и экономической стабильности в стране. Вот это базовое условие. Люди должны иметь - я уже об этом сказал - такой горизонт, более длительный горизонт планирования своей личной жизни и семьи. Нужно повышать доходы населения. Л.ТОЛМАЧЕВА: Я Толмачева Людмила Викторовна, учитель. Несмотря на то что вопрос о жилье уже прозвучал сегодня, тем не менее для нас, сельской молодежи, он наиболее актуален. Мы с мужем совершенно недавно закончили строительство собственного дома. Нам помогли, очень помогли областные программы: мы получили бесплатный земельный участок, нам дали льготный кредит под один процент годовых. Как и каждая белгородская семья, родившая третьего ребенка, мы получили от администрации властей 100 тысяч рублей на строительство дома. Но, несмотря на всю поддержку властей, строить свой дом - это очень дорого и очень долго. Скажите, Владимир Владимирович, можно ли рассчитывать нам, сельской молодежи, на то, что страна может нам предоставить уже готовый дом в кредит? Тогда в таком случае мы уже более десяти лет жили бы в своем собственном доме. Все наши дети родились бы там, а наш бы сад уже давал плоды. Ведь Вы как дачник со стажем, как никто другой поймете, какое это счастье - иметь свой собственный участок земли со своим собственным домом на нем. В.ПУТИН: Жилищная проблема - одна из самых острых на протяжении всей истории Советского Союза, наверное. Сколько мы себя помним, мы все время говорим о жилищной проблеме и о необходимости ее решения. Я, во всяком случае сколько помню себя, столько помню, что об этой проблеме говорится. Я могу повторить то, что уже сказал. Для сельской молодежи - во-первых, программа по сельской молодежи есть, и она будет дальше реализовываться. Но она не только будет реализовываться в прежнем объеме - ее рамки расширятся. Повторю еще раз, для сельской молодежи и для депрессивных регионов возможно получение жилья на 100 процентов практически - за счет ссуды государства, но на праве найма жилья с последующей возможностью приобрести это жилье в собственность. В некоторых регионах, самодостаточных с финансовой точки зрения, 50 процентов - предполагается субсидия, а 50 процентов - собственные средства либо ипотечный кредит, рассчитанный, конечно, на достаточно длительный срок и на хороших процентных условиях. Вот это то, что мы предполагаем делать, и надеемся, что это сработает и будет реально заметно для людей, которые живут на селе. Г.СЕМЕНОВ: Почти год действует закон о монетизации льгот, вызвавший столько эмоций. Но если сегодня по некоторым аспектам закона страсти утихают, то в части обеспечения льготников бесплатными лекарствами ситуация остается неудовлетворительной - как в моем городке, так, знаю, и в других территориях России, часто из-за не зависящих от местных властей обстоятельств. Мы считаем, что во многом это связано с тем, что Правительством России, Минздравом разработаны и упорно сохраняются столь непонятные людям и неудобные им схемы и порядок снабжения льготников лекарствами. Что Вы можете сказать в этой связи, Владимир Владимирович? В.ПУТИН: Согласен с Вами в том, что закон о монетизации вызвал столько эмоций - и, считаю, оправданных эмоций, - потому что, несмотря на то что многие меры давно назрели и нужно было принимать адекватные складывающейся ситуации решения, тем не менее, к сожалению, как часто у нас бывает, такие вопросы решаются недостаточно продуманно. Не буду употреблять крепких выражений - не имею на это право, тем более в прямом эфире, но в общем Вы понимаете, что я имею в виду. Вместе с тем хочу обратить Ваше внимание на некоторые обстоятельства, которые подтолкнули Правительство к принятию этих решений. Возьмем транспортное обеспечение. Для примера возьму крупный город как Санкт-Петербург с почти пятимиллионным населением. Знаете, сколько людей пользовались бесплатным проездом в пятимиллионном Петербурге? 2 миллиона 500 - 2 миллиона 600 тысяч, по разным подсчетам, более половины населения города! А ведь есть люди, которые вообще никуда не ездят - по состоянию здоровья, по возрасту, совсем маленькие или люди пожилого возраста. А кто же тогда платил? Платили рабочие промышленных предприятий, врачи, учителя, то есть люди и так с достаточно скромным доходом. А поскольку платило маленькое количество людей - постоянно росли цены, тарифы на эти перевозки. И губернаторы в некоторых субъектах Российской Федерации мне прямо сказали: "Еще два года такой работы - и общественный транспорт у нас просто встанет. Будет только один частный транспорт". Но ведь это еще хуже. Поэтому то, что нужно было решать вопросы назревшие, - это да, это правда. Но, конечно, их нужно было решать гораздо более продуманно. Их нужно было решать, понимая, что будет происходить в регионах. Многие ведь под сурдинку просто поотменяли все подряд. Вот у меня много вопросов, скажем, по льготному проезду учащихся, особенно в регионах Российской Федерации. Эти вопросы не относились к 122-му закону. Просто под сурдинку все отменили, и все. Или возьмем курортно-санаторное лечение. У нас людей, которые имели право на бесплатное санаторно-курортное лечение, миллионы, десятки миллионов, до 30 миллионов человек было, да и сейчас, собственно говоря, есть. А в 2003 году этой услугой и этой льготой воспользовалось чуть более 200 тысяч льготников. 30 миллионов - и 200 тысяч. Просто профанация. Сейчас только за восемь месяцев текущего года - уже миллион, и этого мало. Но, чувствуете, какое увеличение! Что касается обеспечения лекарствами, то и здесь еще очень много прорех и очень много проблем. Но все-таки номенклатура этих лекарств, она значительным образом увеличена - до 2 тысяч наименований. Раньше люди просто могли только в книжках почитать об этих лекарствах, сегодня многие имеют возможность их получить. Наверное, не является совершенной и система распределения этих льготных лекарств по сей день. И согласен с Вами в том, что Министерство здравоохранения - совместно с регионами, конечно, - должны смотреть то, что происходит на практике, в жизни. Не на бумаге, а в жизни. И соответствующие импульсы и сигналы, конечно, будут мною сформулированы и направлены в эти инстанции. "Я - гражданин Казахстана и в ближайшее время выезжаю в Россию для получения гражданства в упрощенном порядке. Насколько я знаю, закон действует до 1 января 2006 года. Будет ли он продлен? Выступая весной, Вы заявили, что Россия заинтересована в привлечении легальных иммигрантов (чего ради, кстати, и менялся закон). В разных регионах России требуется разный пакет документов, нет унификации. Вот она, собственно, главная проблема. Всего хорошего. За Вас не стыдно". Это я цитирую, что здесь написано, в этом послании. Но вот, пожалуй, ключевая фраза: в разных регионах России требуется разный пакет документов - нет унификации для получения гражданства. В.ПУТИН: Это стратегический выбор России - привлечение на постоянное жительство в Российскую Федерацию тех людей, которые выбирают Россию в качестве своей родины. Мы будем это делать настойчиво и аккуратно, с тем чтобы не создавать никаких проблем для коренного населения и тех людей, которые уже проживают в своих родных местах. Правительство должно будет найти такие варианты привлечения иммигрантов, чтобы не создавать проблем для коренного населения, которое здесь уже проживает. Это первое. Второе. Согласен с Вами в том, что требует дополнительного регулирования, упрощения сам порядок решения этих проблем и вопросов. Льготный режим получения российского гражданства для граждан СНГ и для наших соотечественников, как мы говорим, в обобщенном виде будет сохранен после 2006 года. Уже дал соответствующее указание и Администрации Президента, и Правительству Российской Федерации, этот порядок будет продлен. Мы, кроме этого, планируем сделать еще несколько шагов в направлении улучшения ситуации в этой сфере, а именно будет введен упрощенный порядок получения права на трудовую деятельность в Российской Федерации и упрощенный порядок на получение права на длительное пребывание на территории Российской Федерации без получения гражданства. Весь этот комплекс должен нам позволить решить эту проблему. Но должен сказать Вам и еще об одном. Я думаю, что этого недостаточно, поэтому намерен сформулировать поручение Правительству Российской Федерации, с тем чтобы Правительство создало отдельную, особую дополнительную программу возвращения в Россию наших соотечественников. В одном из вопросов, которые я получил в ходе подготовки к сегодняшней нашей совместной работе, звучит и некоторая обида. Не помню, кто задал этот вопрос, но, если этот человек слушает, он себя идентифицирует как автор этого вопроса. Я в такой же работе в прямом эфире в 2003 году сказал, что все те, кто хотел уехать из стран СНГ и вернуться в Россию, те уже это сделали. И в вопросе звучит обида на то, что на самом деле это не так. Приношу Вам свои извинения. Наверное, это действительно не так. Если я так сказал - я уже точно не помню, как я сформулировал ответ, - то я был не прав. Действительно, есть еще многие люди, которые и рады были бы уехать, но не имеют такой возможности. И вот эта программа, о которой я только что сказал, - именно программа возвращения в Россию наших соотечественников - будет разработана и принята Правительством Российской Федерации. А.ТОКМАКОВ: Меня зовут Александр Сергеевич Токмаков. Я звоню вам из города Набережные Челны. У меня следующий вопрос: уверен ли Владимир Владимирович, что все его поручения исполняются качественно, что в стране нет некоего саботажа со стороны чиновников, со стороны разных уровней власти? В.ПУТИН: На одну часть вопроса отвечаю: уверен, что никакого саботажа нет. А на вторую часть отвечаю отрицательно: не уверен, что все исполняется должным образом. Страна большая, проблем много, правовая неурегулированность, социальные вопросы застарелый характер носят, довольно низкий уровень правовой культуры у тех, кто обязан исполнять государственные функции и в центре, и на местах, и в регионах. В общем, конечно, такой уверенности, что все исполняется должным образом, нет. Но считаю, что, понимая это, конечно, должен сам лично просто уделять этому больше внимания и еще более тщательно подходить к вопросу доведения всех принимаемых решений до логического завершения, до реализации. Ш.СЕЙША: Здравствует, Владимир Владимирович. Звоню из Сочи. Я Сейша Шархан Талибовна, 46 лет, служащая. У меня такой вопрос. Продолжительность жизни в стране меньше, чем возраст ухода на пенсию. Сейчас обсуждается вопрос о продлении пенсионного возраста. Объясните, пожалуйста, на каком основании увеличивается возраст ухода на пенсию? Спасибо. В.ПУТИН: Да, действительно, это вопрос все чаще и чаще появляется в средствах массовой информации, обсуждается в экспертной среде. И интерес к этой проблеме связан, конечно, с демографией, с тем, что количество работающих людей, количество пенсионеров у нас меняется в пользу увеличения количества пенсионеров. Это может создать определенные проблемы для Пенсионного фонда, для других структур, которые заняты в этой сфере. Есть еще один аргумент, то есть не аргумент, а еще одна составляющая всей этой дискуссии: говорится о том, что уровень продолжительности жизни в России гораздо ниже, чем, скажем, в Европе, где принято решение об увеличении возраста при выходе на пенсию, вот в связи с этим, что я сам лично по этому вопросу думаю. Во-первых, у нас уровень продолжительности жизни действительно ниже, но он ниже не за счет тех людей, которые добрались до пенсии. Вот так называемый срок дожития - некрасиво звучит это слово, но он в экспертном сообществе считается нормальным, этот термин, - у нас примерно такой же, как в развитых странах, скажем, в европейских, в Америке, чуть пониже, конечно, но примерно такой же. Но общий уровень жизни, срок жизни у нас гораздо ниже за счет того, что у нас очень много людей погибает в трудоспособном возрасте, в молодом возрасте, в среднем возрасте. А здесь: и пьянка, наркотики, гибель на производстве, в дорожно-транспортных происшествиях, должным образом не организованная система здравоохранения, о чем мы сегодня уже говорили - вот все это вместе создает вот такие проблемы. Вместе с тем и хочу обратить Ваше внимание на это обстоятельство - я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я Президент, такого решения принято не будет. И вообще считаю, что у нас нет необходимости повышать срок выхода на пенсию. Нужно стимулировать людей, которые считают, что после достижения трудового возраста выхода на пенсию они могут продолжить трудовую деятельность, по состоянию здоровья. Вот стимулировать, создавать экономические условия заинтересованности продолжения трудовой деятельности можно, но не ущемляя их пенсионных прав. И еще раз повторю, я против увеличения возраста выхода на пенсию и для мужчин, и для женщин. Е.АНДРЕЕВА: Да. Когда мы готовили эту "Прямую линию", уже сейчас можно такие первые итоги подвести предварительные: более миллиона звонков, вот Наталья сказала, поступило в колл-центр, более 100 тысяч SMS пришло, более 50 тысяч вопросов по Интернету. И радует, что очень много вопросов, и таких умных, острых, задают молодые люди. Понятно, что нельзя объять необъятное. И все-таки Вы сколько смогли вопросов посмотреть в момент подготовки к этой программе? В.ПУТИН: Много, я не считал. Должен сказать, что вчера достаточно долго сидел и в основном занимался тем, что смотрел эти вопросы. И могу сразу сказать, что, конечно, все я не смог просмотреть, несмотря на то что сидел далеко за полночь с этими документами. Но попадались самые разные вопросы, в том числе и те, где в заключение было написано: "Уверен, что этого вопроса Вам не покажут". Никакой селекции не было: вот всё, что к этому времени поступило, всё лежало на моем столе - просто всё невозможно было посмотреть. Если Вы считаете, что мы подошли к моменту, когда можно взять те, которые я отобрал, то можно. Е.АНДРЕЕВА: Хотелось бы. В.ПУТИН: Давайте. Я их тоже как-то не селекционировал, подряд буду озвучивать те вопросы, которые мне показались наиболее часто повторяющимися по тематике Черепанова Ирина Петровна, Ивановская область. Вдова, двое несовершеннолетних детей, взрослая дочь. До монетизации льгот они покупали льготные проездные для учащихся - теперь таковых нет. Здесь длинный очень вопрос, я отдельные выдержки его зачитаю: "Пенсионеры также не получили транспортную добавку после монетизации, равно как и льготные проездные. В местной администрации мне сказали, что бюджет области такой строки не предусматривает. Кроме Вас, обратиться не к кому. Губернатору на сельских школьников денег жаль. С уважением, от имени всех родителей села Новое Леушино Черепанова Ирина Петровна." Первое, что бы хотелось сказать в связи с этим. Что касается обеспечения проезда льготных категорий граждан и пенсионеров. По льготным категориям граждан в целом должно быть понятно, о чем там шла речь, - о том, чтобы люди имели возможность выбрать: либо деньги получить, либо приобрести льготный проездной билет, который не превышает суммы, которую люди получили в качестве компенсации. Нужно было добиться такого состояния, при котором не произошло бы ухудшения положения людей в этой сфере. Для пенсионеров, которые пользовались льготами, но не являлись льготниками как таковыми, специально было принято решение увеличить им пенсию на 240 рублей, и была договоренность с руководителями регионов, что они введут льготные проездные билеты, которые не превышают этой прибавки к пенсии. Если этого не было сделано в Ивановской области, то это явная недоработка и губернатора, и всех людей, которые отвечают за эту сферу деятельности. Что же касается отмены льгот для проезда учащихся, то это вообще их частная инициатива. Они просто под сурдинку 122-го закона приняли это решение, которое, на мой взгляд, вполне может и должно быть пересмотрено. Васильева Нина Ивановна, Тверская область: "Я мать четырех детей. У меня четыре внука. Меня интересует, когда в нашем городе закончится устройство игровых автоматов? Играют уже все дети и взрослые…". Дальше не буду читать. Полностью согласен с Ниной Ивановной. Вопрос очень острый и поднимается многократно уже и губернаторами, руководителями регионов Российской Федерации. Мною сформулировано, дано поручение Правительству России. Знаю, что этому внимание уделяют и депутаты Госдумы Российской Федерации. В ближайшее время будут подготовлены соответствующие решения, которые, надеюсь, нормализуют ситуацию в этой сфере. Согласен с Вами, на данный момент она складывается недопустимо с точки зрения охраны интересов граждан. Вопрос из Швеции по поводу возможности использования Стабилизационного фонда и детских пособий, и помощи тем, кто хочет иметь детей. Я уже сказал об инициативах Государственной Думы, которые будут поддержаны. Просто думаю, что не стоит возвращаться к этому еще раз. "Доволен ли Президент школьной реформой? Сам он учился бесплатно". Если речь идет о едином государственном экзамене, то это пока проводится как эксперимент. В целом все мероприятия в этой сфере направлены на то, чтобы создать равные условия для поступления в вузы для молодых людей вне зависимости от того, на какой территории они проживают. В целом вот в этой части можно сказать, что эксперимент себя оправдывает. Его распространение предполагается и на другие регионы России. Вместе с тем я согласен с теми руководителями высших учебных заведений Российской Федерации, которые полагают, которые считают, что очевидные преимущества традиционного университетского образования в России должны быть сохранены, несмотря на распространение опыта единого государственного экзамена. Я уже сказал о том, что предполагаются некоторые изменения в сфере образования в целом. Это будет одним из приоритетов в ближайшее время. Говорил, в частности, о вузовском образовании. Могу дополнительно сказать еще и о школьном образовании. Во-первых, предполагается дополнительно ввести оплату учителям за классное руководство полностью укомплектованными классами - плюс тысяча рублей к тому, что сейчас преподаватели уже получают. Это первое. Начал с этого, потому что это будет касаться всех учителей, практически всех учителей. Второе. Предполагается ввести дополнительные гранты десяти тысячам лучших преподавателей страны по 100 тысяч рублей. Это второе. Третье. Предполагается определить гранты для трех тысяч школ в размере одного миллиона рублей ежегодно на приобретение дополнительного лабораторного оборудования, учебников и обеспечения в целом учебного процесса. Кроме этого, мы предполагаем ввести пять тысяч грантов для школьников и студентов в размере 60 тысяч рублей ежегодно - тех, которые проводят интересную и перспективную исследовательскую работу. Все это вместе с возможностью и необходимостью изменения самой системы оплаты в школьной системе должно привести - на мой взгляд, может привести - к изменениям в лучшую сторону. Когда говорю об изменении системы оплаты, то имею в виду возможность перехода на отраслевую систему оплаты в школах, с тем чтобы заработная плата учителя зависела не только и не столько от количества уроков, которые он преподает, а от качества преподавания, зависела бы от стажа, от многих других компонентов. Но не была бы связана, повторяю, с загрузкой, с тем, чтобы в конце концов разгрузить и школьников, на которых все больше и больше мы наваливаем и наваливаем нагрузки, и она уже становится во многих случаях, на мой взгляд, запредельной. Повторяю, все эти меры направлены на то, чтобы улучшить систему образования. Мухамедзянов Камиль Тагирович. Камиль Тагирович полностью воспроизводит один из моих ответов в 2003 году. Он касался обеспечения учебниками и вообще обеспечения учебного процесса в школах, передачи этих вопросов с муниципального уровня на государственный, а именно на региональный уровень, на уровень региональной власти, потому что он у нас является уже государственным. И надо сказать, что Камиль Тагирович очень точно это все формулирует, прямо дословно приводит и мое высказывание в 2003 году, и соответствующие выдержки из статьи Конституции, которая гарантирует право на образование и так далее. Говорит Камиль Тагирович и о достаточно низкой заработной плате в системе школьного образования. Он собирается заключить брак, его избранница как раз, я так понимаю, молодая учительница. "На данный момент складывается такая ситуация, что я не могу позволить себе даже пару обручальных колец". Спрашивает, что сделано, в том числе и мною, за последнее время для того, чтобы реализовать те планы, о которых было заявлено еще в 2003 году? Уважаемый Камиль Тагирович, действительно, в начале 2003 года ни региональный уровень власти, ни тем более муниципальный просто по действующему законодательству не имели права даже оказывать поддержку школам, даже если они имели такую возможность и хотели это сделать. В 2003 году такие изменения в законодательствах были приняты, и в 2003 году эти законы вступили в силу. И теперь все, что касается обеспечения учебного процесса в школах, может быть реализовано, может быть поддержано с государственного уровня. Вот именно об этом я говорил и повторяю еще раз - в этом плане проблема закрыта. Но она закрыта только с точки зрения создания правовой базы для решения этих вопросов. В некоторых регионах, где денег достаточно, в богатых регионах, с регионального уровня власти действительно решается очень много вопросов, в том числе и приобретение учебников, - далеко не во всех. И, к сожалению, родители еще тратят достаточно много денег для того, чтобы приобретать эти учебники в большом количестве регионов Российской Федерации. Поэтому в этой части хотя бы все-таки вопросы решаются, они реализуются, надеюсь, так же, как и Ваши обещания будут реализованы - сочетаться узами законного брака с Вашей избранницей, несмотря на то, что есть определенные трудности материального характера. Надеюсь, что это не будет для вас поводом для того, чтобы не реализовать Ваши обещания. Что касается заработной платы учителей, то она действительно низкая, это надо признать. Я уже говорил чуть выше, что предполагается сделать в этой сфере. Сегодня она очень различается по регионам. В Москве, допустим, до десяти тысяч доходит заработная плата - в среднем, конечно, - учителя. В некоторых северных районах, на Таймыре например, до 15 тысяч, а на Юге России она очень низкая: там где-то к трем тысячам только приближается, двум с небольшим и трем. В Вашем регионе, а Вы, насколько я понял, из Амурской области, там средняя зарплата 5200, но проблема у молодых учителей - у них абсолютно недостойная низкая заработная плата, стартовые позиции очень плохие, и это, конечно, нужно поправлять. Напомню, что в 2002 году средняя зарплата составляла 2800, сегодня она 4860 на август текущего года - средняя, повторяю, по стране. На следующий год, в конце года, минимум будет шесть тысяч. Но выход-то в другом - выход в переходе на новую систему оплаты труда учителей в целом по отраслевому принципу, как я уже говорил. |
| На главную страницу | НАВЕРХ | На главную страницу "НЕТДА" |